Na Câmara, nove em cada 10 deputados devem disputar reeleição.
Forte desgaste da classe política não afeta a disposição dos parlamentares de buscar um novo mandato; levantamento do ‘Estado’ indica que índice pode ser recorde.
A classe política vive um momento de forte desgaste, mas a busca por um novo mandato mobiliza quase 90% da Câmara dos Deputados. Contrariando uma expectativa por renovação, os partidos representados na Casa projetam um índice recorde de candidatos à reeleição neste ano. Levantamento feito pelo Estado revela que ao menos 447 deputados – nove entre dez – estão dispostos a estender a permanência no Congresso por mais quatro anos. Outros 18 ainda não se decidiram e 48 afirmam que deixarão a Casa.
Se confirmadas as projeções dos partidos, a eleição de outubro terá o maior número de mandatários nas urnas desde a redemocratização, superando as disputas de 1998 e 2006, quando 443 e 442 deputados, respectivamente, tentaram a reeleição. A diferença é que, desta vez, as campanhas serão custeadas basicamente com recursos públicos.
Um dos decanos da Casa, o deputado Simão Sessim (PP-RJ)
planeja seu 11.º mandato consecutivo. Alvo de um inquérito da Operação
Lava Jato, arquivado em 2016, o parlamentar diz não se preocupar com a
manutenção do foro privilegiado, mas com a continuidade do trabalho para
a comunidade de Nilópolis, seu reduto eleitoral. “Sou ficha limpa”,
disse Sessim, de 82 anos. “Já passei por muitas tempestades em Brasília,
dos anões do orçamento ao mensalão e agora a Lava Jato. Resisto, passo
de geração em geração.”
Se agora não poderá contar com doações empresariais, o carioca
terá prioridade na divisão dos recursos, assim como os demais deputados
que vão para a reeleição, seja qual for o partido. Pelas regras atuais,
tanto o fundo eleitoral de R$ 1,7 bilhão, criado ano passado, como o
Fundo Partidário de R$ 888 milhões são divididos de acordo com o número
de parlamentares eleitos por legenda.
A necessidade de se manter as bancadas e, de preferência,
aumentá-las, explica a opção dos partidos em investir mais em quem já é
conhecido ou possui mandato. Mas a necessidade de continuar com o foro
privilegiado, segundo o professor de ciência política da USP, Glauco
Peres, é o que define se o parlamentar vai ou não arriscar outro cargo –
em quatro anos de Lava Jato nenhum deputado foi condenado pelo Supremo
Tribunal Federal (STF).
“Isso virou bem importante. Vários deputados vão tentar se
reeleger como forma de garantir que seus processos não avancem”, afirma
Peres. Ele ressalta que, apesar de o Supremo indicar que vai restringir o
alcance do foro a crimes cometidos no exercício do mandato (já há
maioria na Corte), a “ameaça” não é suficiente para desencorajar os
parlamentares da estratégia.
“Os deputados investigados não vão abrir mão disso (do foro)
facilmente. Existe o risco de o STF voltar atrás? Existe. Mas é um tanto
arriscado eles já abrirem mão disso. Que outra chance eles têm?”.
Réu na Lava Jato por corrupção, peculato, lavagem de dinheiro e
formação de quadrilha, Aníbal Gomes (DEM-CE) é acusado de receber R$ 3
milhões oriundos do esquema. Ele nega e diz que sua intenção em
continuar na Câmara em nada tem a ver com o foro. “É indiferente. Aliás,
ter foro é até pior. Quem não tem foro tem três instâncias (para se
defender), enquanto nós só temos uma oportunidade (no STF)”, afirmou o
deputado.
Alguns parlamentares vão deixar para a última hora a decisão
sobre qual cargo concorrer. É o caso, por exemplo, do presidente da
Câmara, Rodrigo Maia (DEM-RJ), pré-candidato à Presidência da República.
Com apenas 1% nas pesquisas de intenção de voto, sua candidatura é
colocada em dúvida até por aliados.
A lista de indecisos para renovar o mandato na Câmara inclui
ainda outros 17 parlamentares, que tentam se cacifar para cargos
majoritários – Senado, governo de Estado ou vice. A deputada Christiane
Yared (PR) está em seu primeiro mandato na Casa, mas já é pré-candidata
ao Senado do Paraná. Se não conseguir entrar na disputa, tentará a
reeleição.
No PSDB, a vaga para a corrida ao Senado por São Paulo também
está aberta e mobiliza os deputados Mara Gabrilli e Ricardo Tripoli, que
concorrem com o deputado estadual Cauê Macris. Até mesmo Tiririca
(PR-SP), que chegou a anunciar que não tentaria a reeleição, está na
lista dos indecisos. Seu partido, no entanto, afirma contar com os votos
dele.
Além de Maia, há ainda dois deputados que pretendem disputar a
Presidência. Vice-líder nas pesquisas de intenção de voto (no cenário
com o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva), Jair Bolsonaro (PSL-RJ)
deixará a Casa após sete mandatos consecutivos. O novato Cabo Daciolo
(PEN-RJ) também sonha com o Planalto e tem a promessa do partido que
receberia Bolsonaro de ver seu nome na urna.
‘Equivalentes’. Cientista político e professor
da FGV-SP, Cláudio Couto ressalta que um alto índice de troca de
mandatários não significa necessariamente renovação. “Primeiro porque
muitos são parlamentares que retornam à Casa após um interregno;
segundo, porque outros são políticos equivalentes ao que não se
reelegeram, numa troca de seis por meia dúzia”, diz.
Para Couto, não serão, portanto, as recandidaturas em grande
número a causa de uma eventual baixa renovação. “Ela tende a não ocorrer
de uma forma ou de outra em decorrência dos critérios de seleção dos
partidos. Se oferecerem mais do mesmo, o eleitor poderá até mudar os
nomes, mas não modificará a essência de sua representação”, afirma.
Se vencer nas urnas, Sessim será o recordista em mandatos
consecutivos a partir de 2019. Para atrair votos, entrou nas redes
sociais. No próximo pleito, porém, já projeta fazer seu sucessor: “Estou
apostando em um neto meu. Acho que ele tem futuro.” / COLABORARAM IGOR MORAES e FÁBIO LEITE
Três perguntas para...
Murilo de Aragão, cientista político da Arko Advice
1. A o que o sr. atribui esse possível recorde?
Não há uma única razão evidente para isso. Até porque, nos últimos
anos, as circunstâncias políticas transformaram para pior, o mundo
político está muito pressionado. Pode ser uma questão estrutural, que o
movimento hoje favorece ainda mais os políticos tradicionais, os
partidos maiores têm mais recursos. Por outro lado, existe uma vontade
de renovação muito grande por parte da sociedade, a grande dúvida então é
se essa taxa de recondução ao Congresso será alta.
2. O fato de os parlamentares estarem mais pressionados não pode ser incentivo para reeleição? Manter o foro privilegiado?
Na época do mensalão, eu via muito deputado com medo do Supremo, do
Joaquim Barbosa (ministro relator do processo) e querendo ir para a
primeira instância porque demoraria mais. Agora, tem isso do foro. Mas
todo mundo que entra na política tem também ambição pelo poder, é
natural.
3. O que explica os índices de 1998 e 2006 terem sido altos?
A reeleição do Fernando Henrique Cardoso pode ter estimulado uma
recandidatura, porque ele tinha muito prestígio. Existia uma ampla base
política: PFL (atual DEM), PSDB, PMDB. Eram os grandes protagonistas do
momento. Em 2006, o prestígio de Lula também pode ter ajudado, mas a
campanha foi um pouco melancólica, se comparada com a anterior. Tem que
ver os cenários estaduais também. Se o governador é aliado, se vai
concorrer com apoio dele, tem mais chances de se reeleger. O cálculo da
recandidatura não é apenas submetido ao poder federal, mensalões,
petrolões.
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